{"id":7884,"date":"2024-05-14T09:07:25","date_gmt":"2024-05-14T14:07:25","guid":{"rendered":"https:\/\/fedebiocombustibles.com\/?p=7884"},"modified":"2024-09-18T10:40:22","modified_gmt":"2024-09-18T15:40:22","slug":"juan-felipe-neira-castro-abogado-y-socio-de-stratergy-consulting","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fedebiocombustibles.com\/en\/juan-felipe-neira-castro-abogado-y-socio-de-stratergy-consulting\/","title":{"rendered":"Juan Felipe Neira Castro, abogado y socio de Stratergy Consulting"},"content":{"rendered":"
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Juan Felipe Neira Castro, abogado y socio de Stratergy Consulting<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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1. \u00bfQu\u00e9 podr\u00eda contarle a nuestra comunidad sobre su experiencia en la industria de energ\u00eda, gas, petr\u00f3leo y renovables?<\/strong><\/p>

Desde inicios de mi carrera profesional, el sector energ\u00e9tico me permiti\u00f3 encontrar lo que buscaba: un espacio para ejercer el derecho en un \u00e1rea que mezcla el sector privado y el sector p\u00fablico, con contacto con el territorio y aport\u00e1ndole al pa\u00eds desde distintas perspectivas.<\/p>

Mi educaci\u00f3n ha estado enfocada en este sector, tratando de incorporar elementos del debate internacional en energ\u00eda, petr\u00f3leo, gas y combustibles, a las realidades y particularidades de Colombia. Por esto he estado involucrado con organizaciones como el Tratado de la Carta de la Energ\u00eda en Bruselas, que se centra en la cooperaci\u00f3n internacional y la claridad de las reglas jur\u00eddicas que permitan la inversi\u00f3n y el flujo de energ\u00eda libremente; pero tambi\u00e9n he hecho parte del sector p\u00fablico como Gerente de Asuntos Legales de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, buscando caminos regulatorios que permitan que la industria se desarrolle y le aporte al pa\u00eds.<\/p>

Hoy, soy socio fundador de Stratergy Consulting, una firma especializada en el sector energ\u00e9tico en asuntos regulatorios, legales y de relacionamiento institucional, que cuenta con expertos con formaci\u00f3n y experiencia espec\u00edfica en este sector, que conocen como funciona el Estado por dentro y ofrece a sus clientes asesor\u00eda para navegar las situaciones actuales que vivimos. En esta firma, hemos estado muy cerca del sector de biocombustibles y del desarrollo regulatorio, particularmente respecto de las mezclas y su futuro para la transici\u00f3n energ\u00e9tica en Colombia<\/p>

Mi otro `sombrero\u00b4 ha sido el acad\u00e9mico, que me ha permitido ejercer la c\u00e1tedra activa en la Universidad Externado de Colombia. Estos espacios de debate franco, con datos y con especialistas del sector me han permitido desarrollar una actividad de investigaci\u00f3n aplicada y que le aporte al pa\u00eds y a la industria energ\u00e9tica.<\/p>

2. Desde su visi\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo est\u00e1 viendo la transici\u00f3n energ\u00e9tica en el mundo y c\u00f3mo cree que la econom\u00eda basada en la industria de petr\u00f3leo y minerales?<\/strong><\/p>

La transici\u00f3n energ\u00e9tica lleva en discusi\u00f3n varias d\u00e9cadas; en principio se hablaba de un reemplazo de fuentes de generaci\u00f3n de energ\u00eda `sucias\u00b4 por unas fuentes `limpias\u00b4, pero el concepto y el entendimiento del mismo ha evolucionado a una idea m\u00e1s cercana a la realidad, que es la responsabilidad por las emisiones de gases de efecto invernadero y no un simple reemplazo de fuentes. Otro avance ha sido el entendimiento de que la transici\u00f3n no puede hacerse solamente desde el lado de la oferta, casi que debe fomentarse de mayor manera desde la demanda.<\/p>

Lastimosamente, hemos perdido casi una d\u00e9cada desde el acuerdo de Paris y hemos avanzado globalmente muy poco. Es muy poco probable que logremos la meta de aumento de temperaturas de 1.5 grados y estamos m\u00e1s cerca de 2 o a\u00fan m\u00e1s.<\/p>

Las industrias extractivas son esenciales para la transici\u00f3n, sin ellas no habr\u00e1 paneles solares, turbinas e\u00f3licas, bater\u00edas o asilamiento t\u00e9rmino que fomente la eficiencia energ\u00e9tica. Por lo tanto, debemos tener una discusi\u00f3n global, donde aquellos pa\u00edses productores que requieren estos recursos para desarrollarse lo puedan hacer y aquellos grandes consumidores hagan esfuerzos mayores por aportar en la batalla contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>

3. \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 viendo los procesos de descarbonizaci\u00f3n en Colombia?<\/strong><\/p>

Sorprendentemente Colombia va bien. Los distintos gobiernos que han atendido los asuntos de la transici\u00f3n han hecho avances, algunos m\u00e1s marginales que otros, que aportan a que marchemos en el camino correcto.<\/p>

Sin embargo, Colombia sufre del mismo mal que la mayor\u00eda de los pa\u00edses del mundo. Cree que la transici\u00f3n energ\u00e9tica es un problema del sector energ\u00e9tico, cuando es una situaci\u00f3n que afecta a toda la sociedad, casi que a los mismos niveles en los que el COVID no fue un problema del sector salud solamente, sino de todos los ciudadanos del mundo.<\/p>

Por esto, es muy, insisto, muy importante conocer en qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra Colombia y cu\u00e1l es su perfil de emisiones, para que nuestras acciones a futuro sean justas, proporcionadas, pero sobre todo eficientes. Por esto, hay que se\u00f1alar que Colombia emite entre el 0,4% y el 0,6% de las emisiones totales globales. Por otro lado, los principales emisores de gases de efecto invernadero en Colombia son la deforestaci\u00f3n, el agro, la ganader\u00eda, el transporte, la industria y finalmente la generaci\u00f3n de energ\u00eda. Por lo tanto, ver la transici\u00f3n desde la visi\u00f3n de la demanda se vuelve fundamental, para poder asignar las responsabilidades y las acciones correctas a los sectores que m\u00e1s pueden aportar en esta batalla.<\/p>

Para un pa\u00eds en desarrollo como Colombia, pensar en convertir su flota automotriz a veh\u00edculos el\u00e9ctricos en un 100%, o modificar su matriz energ\u00e9tica sin capacidad de respaldo t\u00e9rmica, es casi una utop\u00eda. Por lo tanto, la mejor forma de que Colombia impacte su perfil de emisiones y se convierta en un protagonista real de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, es a trav\u00e9s de los biocombustibles.<\/p>

Los bios son la mejor herramienta que tiene Colombia en los pr\u00f3ximos 50 a\u00f1os, para disminuir sus emisiones, generar empleo y crecimiento social y apalancar el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds con una base de bajas emisiones.<\/p>

El pa\u00eds ha perdido muchas oportunidades en los \u00faltimos a\u00f1os. \u00a1Esta oportunidad de los biocombustibles no la podemos perder!<\/p>

4. \u00bfC\u00f3mo piensa que se pueden superar los desaf\u00edos regulatorios y t\u00e9cnicos para promover eficazmente el uso de biocombustibles en Colombia?<\/strong><\/p>

En primer lugar, hay que reconocer que Colombia es un pa\u00eds l\u00edder a nivel global en temas de biocombustibles. Es cierto que al lado tenemos a un gigante como Brasil, pero el simple hecho de que tengamos una mezcla obligatoria hace d\u00e9cadas, nos da la autoridad moral, para hablar sobre este tema en el mundo.<\/p>

Ahora, eso no es suficiente. No podemos seguir pensando que las mezclas obligatorias son el tope de la industria y del aporte que se le debe dar al pa\u00eds. Es necesario dar el siguiente paso.<\/p>

Para esto es necesario iniciar una ruta que le permita al pa\u00eds, llegar a un escenario de mezclas voluntarias. La conciencia de las nuevas generaciones sobre su impacto individual en el medio ambiente, la disposici\u00f3n de las importadoras y ensambladoras de avanzar en la incorporaci\u00f3n de unidades con tecnolog\u00eda de flex fuel y la oportunidad econ\u00f3mica para los actores del mercado y para el pa\u00eds, nos ubican en el lugar y el momento perfecto para avanzar.<\/p>

Pero nos hace falta un elemento: se\u00f1ales regulatorias claras, consistentes y seguras que nos permitan avanzar, y al ritmo que necesitamos. El Estado tiene el bal\u00f3n en su campo, si as\u00ed lo decide, un marco general de las mezclas voluntarias de biocombustibles de primera generaci\u00f3n, son ese paso decisivo que le permitir\u00e1 a Colombia convertirse en una potencia en energ\u00eda, con responsabilidad ambiental, responsabilidad social y seguridad energ\u00e9tica.<\/p>

5. Dado que los biocombustibles ofrecen oportunidades tanto econ\u00f3micas como medioambientales, \u00bfc\u00f3mo cree que se pueden dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas que equilibren adecuadamente estos aspectos, asegurando un desarrollo sostenible para el pa\u00eds y beneficios tangibles para sus ciudadanos?<\/strong><\/p>

Me parece muy importante dejar mensajes muy claros en la regulaci\u00f3n y en el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas que establezcan un marco claro, para todos los actores del mercado. Desde el productor o importador, los distribuidores mayoristas y minoristas y sobre todo el consumidor final deben verse beneficiados por un mercado m\u00e1s abierto que permita las mezclas voluntarias.<\/p>

Ojal\u00e1 esto se pudiera impulsar con un solo Decreto o una Resoluci\u00f3n, pero va a ser necesaria una infraestructura normativa, que otorgue incentivos muy claros, para que esa demanda de la que depende la transici\u00f3n energ\u00e9tica en el sector de los combustibles permita que ese espacio sea habitado por los biocombustibles.<\/p>

La teor\u00eda dir\u00eda que debemos avanzar en una pol\u00edtica p\u00fablica que puede ir enmarcada en una hoja de ruta o un CONPES espec\u00edfico. Pero eso hay que ajustarlo a la realidad mediante mecanismos regulatorios que dejen las reglas claras a todos los actores. Tambi\u00e9n necesitamos hacer much\u00edsimas pedagog\u00eda para que el consumidor final no permita que los mitos sobre los biocombustibles, obstaculicen a esta industria que puede ser crucial para el pa\u00eds.<\/p>

Podemos empezar con una regulaci\u00f3n marco que abra la puerta y sea la sombrilla para que las mezclas voluntarias se desarrollen en Colombia, de forma paulatina y organizada, pero avanzando con la velocidad necesaria.<\/p>

6. En su opini\u00f3n, \u00bfcu\u00e1l es el papel del sector p\u00fablico y privado en el impulso de la movilidad sostenible y los biocombustibles en Colombia, y c\u00f3mo podr\u00edan colaborar de manera efectiva para alcanzar objetivos comunes de desarrollo econ\u00f3mico y ambiental?<\/strong><\/p>

En mi opini\u00f3n los biocombustibles tienen la caracter\u00edstica de ser positivos para todos. No tienen una ubicaci\u00f3n ideol\u00f3gica, no generan obst\u00e1culos y por el contrario, son una herramienta que bien utilizada puede tener importantes impactos ambientales y econ\u00f3micos en zonas rurales del pa\u00eds, as\u00ed como en centros urbanos de consumo de combustibles.<\/p>

Por lo tanto, si aprovechamos o no la oportunidad de los biocombustibles depender\u00e1 de la colaboraci\u00f3n del sector privado y el sector p\u00fablico. Para el Estado, es una oportunidad de oro de potenciar una industria energ\u00e9tica, con importantes beneficios ambientales, mediante el desarrollo de la adecuada infraestructura de incentivos. Para el privado, es la oportunidad de tomar riesgos, pero probablemente asegurar importantes espacios de mercado que generen beneficios importantes y una oportunidad de desarrollo social en el campo, como muy pocas en la historia.<\/p>

Vale la pena evaluar la figura que trae el Plan Nacional de Desarrollo de la Comunidades Energ\u00e9ticas. Es una oportunidad de traer el concepto de la Justicia Energ\u00e9tica a la industria de los Biocombustibles.<\/p>

Con las herramientas correctas y el desarrollo de relaciones p\u00fablico privadas honestas y eficientes, podemos aportarle al pa\u00eds y al mundo en este desaf\u00edo global que el Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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